中新社北京6月18日电 (记者 刘文文)中国旅行社协会18日发布《旅行社旅游招徕宣传负面清单》。该文件针对当前旅游市场招徕宣传中的突出问题，列明了“严禁”行为，剑指虚假宣传、不合理低价等行业乱象。这也是旅行社行业发布的首份宣传负面清单。
这份文件共十一条，从无证经营、不合理低价，到人工智能(AI)虚假宣传、老年人及未成年人特殊保护，几乎涵盖旅游招徕宣传的全链条。
5月14日，云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县丙中洛镇，图为游客在丙中洛镇拍照留念。(无人机照片) 中新社记者 贡嘎来松 摄
其中，“不合理低价宣传”被列为重点打击对象。文件明确严禁以“零团费”“负团费”“免费游”“零元购”为噱头诱骗旅游者，严禁通过虚标原价、虚假折扣、拆分核心服务项目隐藏费用等方式进行误导性价格宣传。
针对新兴营销手段，文件也给出了明确规定。使用AI生成技术制作的宣传内容，必须在显著位置标注“AI生成提示”，且不得有虚假、误导情节。与此同时，以“种草”“攻略”“探店”名义变相发布隐性广告，且附加购物链接、预约渠道的，须显著标明“广告”。这意味着，大量活跃在社交平台的旅游“博主”和“推荐官”将面临更严格的合规审核。
业内人士指出，旅游行业正面临着低价竞争、虚假宣传抬头、新兴业态监管空白等多重挑战。这份负面清单的出台，既是对国家层面加强旅游市场综合监管政策的响应，更是行业试图通过自律实现高质量发展的一次主动“排雷”。
中国旅行社协会强调，本清单是行业自律性规范文件，是全国旅行社开展旅游招徕宣传活动的最低合规标准，鼓励各地在此基础上制定更细化的地方版本。该文件自发布之日起施行。
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